當下,治堵已經(jīng)成為很多城市的管理常態(tài)工作之一。在1日舉行的“路更暢”新聞發(fā)布會上,《廣州市關(guān)于改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》正式公布,共分8個板塊30條措施,這標志著廣州新一輪交通改善工作的全面啟動。文件公布之后的這幾天,引起了廣泛熱議,例如交通擁堵費的問題。
無論你接不接受,“堵時代”已經(jīng)來了。前幾日,中國科學院發(fā)布《中國新型城市化報告2012》,在中國內(nèi)地50個城市上班路上平均花費時間排名中,北京仍以52分鐘居首,廣州、上海則以48分鐘、47分鐘緊隨其后。當本屬于夢鄉(xiāng)的“大好時光”被耗在上班路上,當秋意漸濃賞景的心情被堵車掃蕩,治堵就不應(yīng)再被“高高掛起”了。
所以,不管是政策制定者,還是普通市民,擁堵費首先要走出“自說自話”,進入公共討論平臺。對前者來說,需要悉心傾聽眾議;對后者來說,也要主動參與政策制定過程。市交委相關(guān)負責人也表示,實施擁堵收費需要經(jīng)過廣泛聽取民意,經(jīng)過綜合的科學論證等復雜過程。
跳出廣州一城看擁堵費,或許會有新收獲。近幾年,想收取擁堵費的城市有不少,但是因為各種利益糾葛難以厘清都未成行。歸納一下,原因有幾個:其一,雖然說是“借鑒國外先進經(jīng)驗”“與國際接軌”,但是公眾從來沒有看到具體詳細的可行性報告,難以說服;其二,其他城市有采用提高中心城區(qū)停車收費的措施,但事實是助長了亂停車行為,還讓周邊地區(qū)的擁堵增加,難見成效;其三,車主沒有“原罪”,他們也承受不起擁堵的全部責任,政策大棒一次次地掄向他們,難保公平。
需要不斷重復的道理是,適當運用經(jīng)濟杠桿,可以起到事半功倍的政策功效,但如果單純靠“以費治堵”,反倒可能給城市添堵。結(jié)果就是道路仍不通暢,政策制定者的公信卻遭“滅燈”,需要審慎為之。 (李光金)
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