隨著北京市第十一次黨代會于今日(3日)閉幕，全國各省區(qū)市在十八大前均產(chǎn)生了新一屆省級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。2011年10月-11月，2012年4月-7月，兩階段省級黨委換屆工作全部結(jié)束。
“60后”近三成 最年輕省委常委43歲
據(jù)記者統(tǒng)計，此次換屆共產(chǎn)生118位1960年(含)后出生的省級常委，占所有省級常委人數(shù)的29.28%；其中新疆、西藏各產(chǎn)生7位“60后”常委；內(nèi)蒙古、貴州、安徽、黑龍江分別有6名，山西、吉林和寧夏也都達(dá)到了5名。50歲及以下(1962年后出生)的省級常委也達(dá)到72位。
從各地情況看，少數(shù)民族自治地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子相對年輕，如內(nèi)蒙古自治區(qū)“60后”黨委常委人數(shù)占據(jù)半壁江山。國家行政學(xué)院教授汪玉凱告訴人民網(wǎng)記者，民族地區(qū)工作條件艱苦，年輕干部在此工作可鍛煉能力與意志，積累實踐經(jīng)驗；此外，民族地區(qū)干部配備也與內(nèi)地不同，更有利于少數(shù)民族年輕干部脫穎而出。
省委書記中有三位“60后”，分別是吉林省委書記孫政才、內(nèi)蒙古自治區(qū)委書記胡春華及湖南省委書記周強；而在省委副書記一級則一共出現(xiàn)11位 “60后”，其中福建和河北的兩位副書記均是1960年后生人。
福州市委書記楊岳是本屆省級常委中最年輕的一位，2011年11月當(dāng)選時剛滿43歲。楊岳是遼寧興城人，清華大學(xué)工學(xué)博士，1996年3月參加工作，歷任北京市通州區(qū)委副書記，團(tuán)中央書記處書記等職；2008年12月起任福建省委常委；2011年9月開始主政福州，也是當(dāng)時最年輕的副省級城市市委書記。
此次換屆后，在各省級常委中，只有上海市委書記俞正聲、天津市委書記張高麗、江西省委書記蘇榮、浙江省委書記趙洪祝、重慶市委書記張德江、北京市委書記郭金龍、西藏區(qū)委副書記向巴平措及四川省委副書記蔣巨峰8人是“40后”，其余均為“50后”及“60后”。專家認(rèn)為，省市區(qū)官員“5678”年齡梯隊業(yè)已成型，為今后五到十年選拔黨政高層管理人才奠定基礎(chǔ)。
高官高學(xué)歷現(xiàn)象普遍 “博士書記”受關(guān)注
在新一屆省級常委中，高學(xué)歷、高學(xué)位成為又一大看點。據(jù)不完全統(tǒng)計，其中達(dá)到研究生以上學(xué)歷的300位，占74.4%；擁有碩博頭銜的有199位，占49.4%，連“博士書記”也不少見。
公開履歷顯示，遼寧省委書記王珉是畢業(yè)于南京航空學(xué)院機械制造專業(yè)的博士研究生，山西省委書記袁純清和廣西區(qū)委書記郭聲琨均為管理學(xué)博士，吉林省委書記孫政才則是學(xué)習(xí)作物栽培與耕作學(xué)專業(yè)的農(nóng)學(xué)博士。
此外，安徽省長李斌、云南省長李紀(jì)恒、青海省長駱惠寧、天津市長黃興國、浙江省長夏寶龍、寧夏自治區(qū)主席王正偉、遼寧省委副書記夏德仁、江西省委副書記尚勇、山西省委副書記金道銘、內(nèi)蒙古區(qū)委副書記李佳、河北省委副書記趙勇、湖南省委副書記梅克保、甘肅省委副書記歐陽堅、海南省委副書記李憲生和湖北省委副書記張昌爾等也都是擁有博士學(xué)位的省級黨委副書記。
具備管理學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)高學(xué)歷背景的官員，在本屆省級常委中也甚為普遍。在擁有博士頭銜的97位常委中，至少有58人擁有上述兩個學(xué)位其一，比例超過六成；還有24人為法學(xué)博士或工學(xué)博士；另外還有哲學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)博士等。
“官員學(xué)歷越來越高是近些年的趨勢�！眹倚姓䦟W(xué)院公共行政教研室主任竹立家對記者說，“目前省部級干部多是1955年至1965年出生，有機會參加恢復(fù)后的高考，可以因此改變命運，出現(xiàn)本科甚至研究生學(xué)歷不足為奇�！�
但汪玉凱認(rèn)為，地方官員碩士、博士頭銜的含金量值得商榷，大多數(shù)是工作后補上來的文憑，不排除有弄虛作假的可能。他強調(diào)，干部選任應(yīng)以實踐能力與經(jīng)驗為主，一味追求高學(xué)歷、高學(xué)位是“本末倒置”，“博士高官”不宜受到熱捧。
“高級官員不一定是某個領(lǐng)域的權(quán)威專家，而應(yīng)該是‘行政通才’，對各個方面具有一定的常識，有統(tǒng)攬全局的管理能力和宣傳能力，擁有博士頭銜只能證明其具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)，但對于行政領(lǐng)導(dǎo)工作并非大有幫助�！� 汪玉凱說。
女性省級常委37位 包括5名省紀(jì)委書記
除西藏自治區(qū)委因原宣傳部長崔玉英今年初調(diào)任國新辦導(dǎo)致空缺外，目前各地新一屆省級常委中都有女性常委，這符合2001年中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》中對于省黨委班子配備女干部的要求。其中，江蘇、安徽、福建、貴州、甘肅和遼寧至少有兩位女性省委常委。
據(jù)記者統(tǒng)計，本輪換屆共產(chǎn)生37位女性省級常委，四位為省委書記或副書記，6位為副省長或區(qū)政府副主席，6位為紀(jì)委書記或政法委書記，10位為宣傳部長或統(tǒng)戰(zhàn)部長，三位組織部長，其余則主要從事組織、工會、婦聯(lián)、外事等工作。
主政福建的孫春蘭是目前唯一的一位女性省委書記。今年62歲的孫春蘭2009年11月起擔(dān)任福建省委書記、省人大常委會主任；調(diào)任福建之前，歷任遼寧省總工會副主席、遼寧省委副書記、全國總工會黨組書記等職。
曾任國家人口計生委主任的李斌，去年12月起調(diào)任安徽。李斌從事過教師工作，后在吉林省內(nèi)宣傳和計生系統(tǒng)工作多年。李斌也是目前唯一一位女性省級行政首長。第三位女性省級黨委副書記是上海市委專職副書記殷一璀，2002年5月起擔(dān)任現(xiàn)職。原重慶市人民法院院長張軒則從2007年起擔(dān)任重慶市委副書記，是另一位女性省級黨委副書記。
在省級行政領(lǐng)導(dǎo)者中，當(dāng)選省委常委的福建省副省長陳樺、云南省副省長李江、甘肅省副省長咸輝、浙江省副省長葛慧君、寧夏自治區(qū)政府副主席劉慧及湖北省副省長張岱梨也為女性。此次也有首次當(dāng)選省委常委的地方女性“一把手”，如遵義市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記喻紅秋，她在調(diào)入地方前曾任全國總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部部長。
本次換屆還產(chǎn)生五位女性省紀(jì)委書記：遼寧省紀(jì)委書記王俊蓮，新疆自治區(qū)紀(jì)委書記宋愛榮，江蘇省紀(jì)委書記弘強，甘肅省紀(jì)委書記張曉蘭及海南省紀(jì)委書記、省人民檢察院檢察長馬勇霞。
此外，舒曉琴是唯一一位女性省政法委書記，她同時也是江西省公安廳廳長。
中央黨校黨建教研部教授蔡霞認(rèn)為，在男性為主導(dǎo)的社會中，女性官員想要受到認(rèn)可必須是絕對的佼佼者，而她們在晉升過程中常常會碰到“天花板”，從中層向高層走很不容易。 竹立家則表示，干部選拔不應(yīng)過分受到性別、年齡、民族等條件約束，是否德才兼?zhèn)洳攀俏ㄒ坏臉?biāo)準(zhǔn)。(記者賈玥)
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